Stosunki pracy
Informacje po posiedzeniu Komisji Trójstronnej 24 czerwca
2010-06-24
24 czerwca odbyło się posiedzenie Komisji Trójstronnej. Udział w nim wzięli przedstawiciele konfederacji: Prezydent Henryka Bochniarz, Małgorzata Starczewska-Krzysztoszek, Jacek Męcina, Jeremi Mordasewicz, Andrzej Stępniewski.
Posiedzeniu przewodniczył Waldemar Pawlak, Wicepremier, Minister Gospodarki, Przewodniczący TK. Głównymi tematami obrad były informacje w sprawie waloryzacji świadczeń emerytalno-rentowych w 2011 r., weryfikacji kwot kryteriów dochodowych, wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2011 r., działań rządu na rzecz innowacyjności gospodarki polskiej w dziedzinie nauki i szkolnictwa wyższego oraz dot. projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi. Problem lokalnych samorządowych funduszy pożyczkowych będzie przedmiotem kolejnego posiedzenia TK.
Piotr Stachańczyk, Podsekretarz Stanu w MSWiA, przedstawił informację dotycząca projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi. Podkreślił, że z uwagi na poważne szkody, jakie wyrządziła powódź, która miała miejsce w maju i czerwcu 2010 r. konieczne stało się wprowadzenie szczególnych rozwiązań prawnych, mających na celu zagwarantowanie poszkodowanym niezbędnej pomocy oraz uproszczenie procedur związanych z usuwaniem skutków tej klęski żywiołowej.
Proponuje się wprowadzenie rozwiązań prawnych, których zakres i kierunek jest zbliżony do rozwiązań przyjętych po powodziach w 1997 r. i 2001 r., które z powodzeniem funkcjonowały w podobnych okolicznościach. Przybliżył również dane na temat wysokości i kierunków przeznaczanych środków. Projekt znajduje się na etapie prac parlamentarnych, odbyło się drugie czytanie w Sejmie i w dniu dzisiejszym odbędzie się głosowanie. Wejście w życie ustawy planowane jest na okres między 15-20 lipca br.
Strona związkowa zwróciła uwagę m.in. na uregulowanie nadgodzin pracy strażaków oraz wynagrodzeń osób uczestniczących w usuwaniu skutków powodzi, ogólnych kosztów, będących następstwem powodzi oraz spraw dotyczących infrastruktury.
Przewodniczący Zespołu ds. ubezpieczeń społecznych – Jan Klimek poinformował, że 21 czerwca br. odbyło się wspólne posiedzenie Zespołu ds. budżetu, wynagrodzeń i świadczeń socjalnych oraz Zespołu ds. ubezpieczeń społecznych. Przedmiotem obrad było zwiększenie wskaźnika waloryzacji emerytur i rent z FUS w 2011 r. Strona rządowa zaproponowała zwiększenia wskaźnika waloryzacji emerytur i rent w 2011 r. na ustawowym minimum wynoszącym 20% realnego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia w 2010 r. Propozycja ta zyskała aprobatę strony pracodawców. Strona związkowa, nie przychyliła się do propozycji rządu i zaproponowała, by wzrost wskaźnika waloryzacji w 2011 r. nie był mniejszy niż inflacja plus 50 % realnego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia w 2010 r. Tym samym Zespół nie uzgodnił wysokości wzrostu wskaźnika waloryzacji emerytur i rent na 2011 r.
Poinformowano również, że 21 czerwca br. odbyło się posiedzenie Zespołu ds. budżetu, wynagrodzeń i świadczeń socjalnych, podczas którego przyjęto stanowisko Zespołu w sprawie określenia weryfikacji kwot kryteriów dochodowych z pomocy społecznej. W Stanowisku Zespół rekomenduje propozycje kwot do następujących wysokości:
Minister pracy Jolanta Fedak z upoważnienia Rady Ministrów, przedstawiła propozycję wysokości płacy minimalnej, która wynosiłaby od 1 stycznia 2011 r. - 1386 zł. Zaapelowała o przyjęcie tej propozycji uchwałą, zwłaszcza w sytuacji obowiązywania ustawy o łagodzeniu skutków kryzysu, aby windowaniem wysokości płacy nie powodować utrudnień w zakładach pracy, co w efekcie może skutkować zwolnieniami.
Strona związkowa zaproponowała podniesienie wynagrodzenia minimalnego do wysokości 1500 złotych. Brak jest w propozycji rządowej również odniesień do przeciętnego wynagrodzenia, którego wskaźniki są rozbieżne w informacjach rządowych. Ponadto ciągle nie jest realizowane uzgodnienie w sprawie ścieżek dojścia wysokości minimalnego wynagrodzenia do wysokości 50% przeciętnego wynagrodzenia.
Strona Pracodawców uznała, że propozycja rządu, jest rozsądnym kompromisem wobec realiów i stanu polskiej gospodarki, opowiadając się za jej przyjęciem. Ustalono, że temat ten będzie dyskutowany z udziałem Minister Pracy i Polityki Społecznej. Termin uzgodnienia minimalnego wynagrodzenia przez Trójstronną Komisję upływa z dniem 15 lipca br.
Sławomir Broniarz, przewodniczący Zespołu ds. usług publicznych przedstawił dotychczasowy przebieg rozmów w Zespole w sprawie innowacyjnej gospodarki w zakresie nauki i szkolnictwa wyższego. Podniesiono sprawę zwiększenia nakładów finansowych, opracowanie wieloletniej strategii, oraz przyjęcie nowych rozwiązań systemowych w tym zakresie. Zwrócono ponadto uwagę na zagrożenia mogące się pojawić przy realizacji programu.
Maria Orłowska, Sekretarz Stanu w MNiSW, poinformowała o prowadzonych zmianach w systemie zarządzania nauką, które obejmują 7 ustaw i ponad 70 rozporządzeń, mających na celu zreformowanie nauki. Pakiet wielu nowych rozwiązań w połowie lipca br. powinien zostać poddany konsultacjom społecznym a w październiku br. wejść w życie. Zgodnie z założeniami będą wydzielone i zapewnione fundusze na naukę i badania, które zmieniają gospodarkę i mają wpływ na jej innowację. Zabezpieczone zostaną również środki dla młodych naukowców, doktorantów i studentów.
Piotr Stachańczyk, Podsekretarz Stanu w MSWiA, przedstawił informację dotycząca projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi. Podkreślił, że z uwagi na poważne szkody, jakie wyrządziła powódź, która miała miejsce w maju i czerwcu 2010 r. konieczne stało się wprowadzenie szczególnych rozwiązań prawnych, mających na celu zagwarantowanie poszkodowanym niezbędnej pomocy oraz uproszczenie procedur związanych z usuwaniem skutków tej klęski żywiołowej.
Proponuje się wprowadzenie rozwiązań prawnych, których zakres i kierunek jest zbliżony do rozwiązań przyjętych po powodziach w 1997 r. i 2001 r., które z powodzeniem funkcjonowały w podobnych okolicznościach. Przybliżył również dane na temat wysokości i kierunków przeznaczanych środków. Projekt znajduje się na etapie prac parlamentarnych, odbyło się drugie czytanie w Sejmie i w dniu dzisiejszym odbędzie się głosowanie. Wejście w życie ustawy planowane jest na okres między 15-20 lipca br.
Strona związkowa zwróciła uwagę m.in. na uregulowanie nadgodzin pracy strażaków oraz wynagrodzeń osób uczestniczących w usuwaniu skutków powodzi, ogólnych kosztów, będących następstwem powodzi oraz spraw dotyczących infrastruktury.
Przewodniczący Zespołu ds. ubezpieczeń społecznych – Jan Klimek poinformował, że 21 czerwca br. odbyło się wspólne posiedzenie Zespołu ds. budżetu, wynagrodzeń i świadczeń socjalnych oraz Zespołu ds. ubezpieczeń społecznych. Przedmiotem obrad było zwiększenie wskaźnika waloryzacji emerytur i rent z FUS w 2011 r. Strona rządowa zaproponowała zwiększenia wskaźnika waloryzacji emerytur i rent w 2011 r. na ustawowym minimum wynoszącym 20% realnego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia w 2010 r. Propozycja ta zyskała aprobatę strony pracodawców. Strona związkowa, nie przychyliła się do propozycji rządu i zaproponowała, by wzrost wskaźnika waloryzacji w 2011 r. nie był mniejszy niż inflacja plus 50 % realnego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia w 2010 r. Tym samym Zespół nie uzgodnił wysokości wzrostu wskaźnika waloryzacji emerytur i rent na 2011 r.
Poinformowano również, że 21 czerwca br. odbyło się posiedzenie Zespołu ds. budżetu, wynagrodzeń i świadczeń socjalnych, podczas którego przyjęto stanowisko Zespołu w sprawie określenia weryfikacji kwot kryteriów dochodowych z pomocy społecznej. W Stanowisku Zespół rekomenduje propozycje kwot do następujących wysokości:
1. dla osoby samotnie gospodarującej – w wysokości nie przekraczającej 546 zł na osobę,
2. dla osoby w rodzinie – w wysokości nie przekraczającej 415 zł na osobę.
2. dla osoby w rodzinie – w wysokości nie przekraczającej 415 zł na osobę.
Zdaniem referenta za takim stanowiskiem przemawia również fakt wyników badań IPiSS, jak również brak weryfikacji progów w ub. roku, co sprowadza się do faktu, że pomoc społeczna nie wypełnia swoich zadań na poziomie minimalnych standardów.Wobec powyższego Komisja przyjęła Uchwałę TK nr 37 w sprawie weryfikacji kwot kryteriów dochodowych od 1 października 2010 r.
Minister pracy Jolanta Fedak z upoważnienia Rady Ministrów, przedstawiła propozycję wysokości płacy minimalnej, która wynosiłaby od 1 stycznia 2011 r. - 1386 zł. Zaapelowała o przyjęcie tej propozycji uchwałą, zwłaszcza w sytuacji obowiązywania ustawy o łagodzeniu skutków kryzysu, aby windowaniem wysokości płacy nie powodować utrudnień w zakładach pracy, co w efekcie może skutkować zwolnieniami.
Strona związkowa zaproponowała podniesienie wynagrodzenia minimalnego do wysokości 1500 złotych. Brak jest w propozycji rządowej również odniesień do przeciętnego wynagrodzenia, którego wskaźniki są rozbieżne w informacjach rządowych. Ponadto ciągle nie jest realizowane uzgodnienie w sprawie ścieżek dojścia wysokości minimalnego wynagrodzenia do wysokości 50% przeciętnego wynagrodzenia.
Strona Pracodawców uznała, że propozycja rządu, jest rozsądnym kompromisem wobec realiów i stanu polskiej gospodarki, opowiadając się za jej przyjęciem. Ustalono, że temat ten będzie dyskutowany z udziałem Minister Pracy i Polityki Społecznej. Termin uzgodnienia minimalnego wynagrodzenia przez Trójstronną Komisję upływa z dniem 15 lipca br.
Sławomir Broniarz, przewodniczący Zespołu ds. usług publicznych przedstawił dotychczasowy przebieg rozmów w Zespole w sprawie innowacyjnej gospodarki w zakresie nauki i szkolnictwa wyższego. Podniesiono sprawę zwiększenia nakładów finansowych, opracowanie wieloletniej strategii, oraz przyjęcie nowych rozwiązań systemowych w tym zakresie. Zwrócono ponadto uwagę na zagrożenia mogące się pojawić przy realizacji programu.
Maria Orłowska, Sekretarz Stanu w MNiSW, poinformowała o prowadzonych zmianach w systemie zarządzania nauką, które obejmują 7 ustaw i ponad 70 rozporządzeń, mających na celu zreformowanie nauki. Pakiet wielu nowych rozwiązań w połowie lipca br. powinien zostać poddany konsultacjom społecznym a w październiku br. wejść w życie. Zgodnie z założeniami będą wydzielone i zapewnione fundusze na naukę i badania, które zmieniają gospodarkę i mają wpływ na jej innowację. Zabezpieczone zostaną również środki dla młodych naukowców, doktorantów i studentów.
