Prawo

Centralizacja tych instytucji ma wiele zalet m.in.:
- obniży koszty utrzymania inspekcji
- środki finansowe z UE będą lepiej wykorzystywane
- kontrola przedsiębiorców będzie szybsza i prostsza
- mniejsza liczba stanowisk administracyjnych
- lepszy nadzór finansowy tych inspekcji
- ujednolicenie laboratoriów inspekcji i poprawa jakości pracy w laboratoriach

1. Ustrój Inspekcji:
a) organ administracji niezespolonej podległy ministrowi ds. rolnictwa

b) organizacja
- Główny Inspektor Bezpieczeństwa Żywności
- Wojewódzki Inspektor
- Powiatowy Inspektor (podległy Głównemu Inspektorowi)
- Graniczny Inspektor (podległy Głównemu Inspektorowi)

c) Główny Inspektor będzie dysponentem II i III stopnia, a działalność wszystkich szczebli inspekcji będzie pokrywana z budżetu państwa, z budżetu, którym dysponuje minister ds. rolnictwa

d) Inspekcje będą jednostkami budżetowymi państwa

e) Główny Inspektor:

- podległy Ministrowi ds. Rolnictwa, powoływany przez premiera na wniosek ministra
- wybierany w drodze konkursu spośród osób, które maja uprawnienia lekarza weterynarii z możliwością wykonywania zawodu na terenie RP
- działa na wniosek lub z urzędu
- na wniosek instytucji europejskich ma przesyłać dane o działalności inspekcji. Jeśli stwierdzi, ze ujawnienie tych informacji zagraża państwu może odmówić udzielenia inf. z uzasadnieniem odmowy
- zastępcy Inspektora - powoływani przez min. ds. rolnictwa na wniosek Głównego Inspektora. Przynajmniej jeden zastępca musi mieć kwalifikacje do wykonywania zawodu lekarza weterynarii
- do 30 czerwca każdego roku Głowiny Inspektor ma składać sprawozdanie z realizacji zadań Inspekcji min. Ds. rolnictwa

f) Wojewódzki Inspektor Bezpieczeństwa Żywności:
- musi mieć uprawnienia do wykonywania zawodu lekarza weterynarii, jak również przynajmniej jeden jego zastępca
- obszar działania - całe województwo
- podlega Głównemu Inspektorowi

g) Powiatowy Inspektor Bezpieczeństwa Zrywności:
- podlega wojewódzkiemu inspektorowi
- może mieć zastępców
- do ostatniego dnia lutego ma składać sprawozdanie z działalności wojewódzkiemu inspektorowi
- musi być lekarzem weterynarii
- może nadzorować więcej niż jeden powiat

h) Inspektor Graniczny
- podlega Głównemu Inspektorowi
- musi być lekarzem weterynarii
- zastępca musi mieć tytuł magistra lub równorzędny

i) Jednostkami pomocniczymi Głównego inspektora są Rada Sanitarno - Epizootyczna oraz Rada ds. Laboratoriów. Organizacja tych instytucji jest podobna:
ii) kadencja 4 lata
iii) 7 członków
iv) Działają na takich zasadach jak wcześniej
v) Członków powołuje min ds. rolnictwa na wniosek Głównego Inspektora
vi) Członkowie będą wybierać sekretarza i przewodniczącego Rady

j) wszyscy inspektorzy działają za pomocą inspektoratów(główny, wojewódzki, powiatowy, graniczny), które są finansowane z budżetu państwa
k) Inspekcja Bezpieczeństwa Żywności nie będzie podlegać ustawie o finansach publicznych
Nowa Inspekcja ma za zadanie zastąpić 3 dotychczasowe instytucje i realizować ich zadania. Wszystkie zadania, które w chwili wejścia ustawy będą realizowane przejma odpowiednie komórki nowej inspekcji, a pracownicy dotychczas zatrudnieni zostaną przeniesieni na nowe miejsca pracy z nowymi umowami o pracę.

l) W ustawie zostaną określone zadania inspektorów poszczególnych szczebli - inspektora głównego, wojewódzkiego, powiatowego i granicznego.

Wg projektu inspektor główny będzie upoważniony do:
a) wydawania certyfikatów dla producentów stosujących Integrowana Produkcję
b) jako główny urząd Inspektor zajmuje się reprezentacja Inspekcji, kontrolą podległych mu jednostek, współpracą z innymi organizacjami i innymi sprawami bardziej skoncentrowanych na zarządzaniu Inspekcją niż pracy bezpośrednio związanej z kontrolą czy nadzorem jakości żywności w kraju.

Inspektor wojewódzki:
a) kontroluje bezpieczeństwo produktów pochodzenia zwierzęcego, obrót oraz warunki składowania tych produktów
b) kontroluje stosowanie środków ochrony roślin
c) wydaje decyzje administracyjne dot. działalności gospodarstw ekologicznych
d) prowadzi rejestr przedsiębiorców prowadzących szkolenia w zakresie ochrony roślin
e) wydaje świadectwa pochodzenia mięsa wg standardów unijnych

Inspektor powiatowy:
a) kontrola bezpośrednia rolników dot. spełniania wymogów unijnych
b) kontrola bezpieczeństwa wyrobów mięsnych
c) kontrola obrotu środkami ochrony roślin
d) nadzór nad stosowaniem norm dotyczących produkcji, pochodzenia, transportu zwierząt i roślin oraz przestrzegania prawa w tym zakresie
e) wydawanie decyzje dot. podmiotów objętych jego nadzorem

Są to wg mnie uprawnienia najważniejsze dotyczące przedsiębiorców, którzy zajmują się produkcja produktów rolnych, ponieważ reszta uprawnień dotyczy kontroli innych podmiotów

Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej:

Wg ustawy kilka rodzajów działalności związanych z produkcją żywności wymaga pozwolenia różnych instytucji:

Art. 75.
1. Uzyskania zezwolenia wymaga wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie
określonym w przepisach:

- ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r. o organizmach genetycznie zmodyfikowanych
(Dz.U. Nr 76, poz. 811, z późn. zm.12)) w zakresie prowadzenia laboratorium
referencyjnego; - wymaga pozwolenia ministra ds. rolnictwa
- ustawy z dnia 23 sierpnia 2001 r. o środkach żywienia zwierząt (Dz.U. Nr
123, poz. 1350, z 2003 r. Nr 122, poz. 1144 i Nr 208, poz. 2020 oraz z 2004
r. Nr 91, poz. 877); - wymaga zezwolenia Inspektora Weterynarii

Ustawa przekazuje kompetencje Inspekcji Weterynarii Inspekcji Bezpieczeństwa Żywności

Jeśli chodzi o uprawnienia Insekcji Bezpieczeństwa Żywności to obejmuje ona dotychczasowe zadania trzech na razie istniejących inspekcji.