Aktualności

Projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii wprowadza głębokie zmiany do obowiązującego systemu wsparcia OZE i jednocześnie nie wprowadza przepisów przejściowych chroniących istniejące lub rozpoczęte inwestycji OZE. Brak okresów przejściowych dla instalacji istniejących to ingerencja w ich rentowność, która uniemożliwi uzyskanie zwrotu z dokonanych inwestycji. Stawia to pod poważnym znakiem zapytania wiarygodność biznesową Polski i grozi wycofaniem się inwestorów na rynki oferujące stabilniejsze warunki prawne i finansowe rozwoju projektów energetycznych - uważa PKPP Lewiatan.

„Proponujemy rozważenie wprowadzenia okresu przejściowego obowiązującego do 2017 roku włącznie, polegającego na zagwarantowaniu obecnie obowiązujących warunków wsparcia. Okres przejściowy powinien obowiązywać dla wszystkich instalacji, które powstały w okresie obowiązywania obecnego systemu wsparcia oraz dla instalacji oddanych do użytku do dwóch lat od momentu wejścia w życie nowej ustawy. Takie zapisy umożliwiłyby zrealizowanym jak i rozpoczętym inwestycjom dostosowanie się do nowego kształtu systemu wsparcia i chroniłyby prawa nabyte i inwestycje w toku. W konsekwencji zmiana systemu wsparcia nie naruszałaby stabilności polskiego systemu wsparcia, nie wpłynęłaby negatywnie na zaufanie inwestorów i nie zahamowałaby rozwoju OZE w Polsce." - mówi Daria Kulczycka, dyrektor departamentu Energii i Ochrony Klimatu PKPP Lewiatan.

Jednocześnie Lewiatan pozytywnie ocenia dążenia administracji do ograniczenia kosztów systemu wsparcia odnawialnych źródeł energii, w sytuacji, gdy pokrywają je w całości odbiorcy energii. System powinien w sposób efektywny ekonomicznie prowadzić do realizacji 15.% celu OZE dla Polski. Jednak tak daleko idące „urynkowienie" energetyki odnawialnej jak zaproponowane zostało w projekcie ustawy jest przedwczesne, ponieważ nie gwarantuje wsparcia dla różnych technologii OZE adekwatnego do poniesionych nakładów inwestycyjnych i kosztów wytwarzania.

Projektowana ustawa zmienia zasadniczo system wsparcia energetyki odnawialnej w Polsce. Zaproponowany przez Ministerstwo Gospodarki hybrydowy system, będący miksem dwóch obowiązujących na świecie systemów wsparcia - zielonych certyfikatów oraz feed-in-tariff, wprowadza dodatkowe zmienne do systemu wsparcia, przez co znacząco podnosi ryzyko inwestycyjne i operacyjne. W konsekwencji obawiamy się wyhamowania rozwoju OZE w Polsce.
Proponujemy, aby Polska zmieniając system wsparcia dla energii wytwarzanej z OZE, korzystała z doświadczeń innych krajów członkowskich. Biorąc pod uwagę, że obowiązujące w innych krajach systemy wsparcia często były nadmiarowe i prowadziły do zaburzeń rynku OZE, zmiany zasad wsparcia dla OZE są obecnie dość powszechnym zjawiskiem w UE. Powinniśmy uczyć się na błędach innych i korzystać z doświadczeń krajów, które wprowadziły już korekty usprawniające efektywność systemów wsparcia. Godnym rozważenia jest chociażby mechanizm zapobiegający nadpodaży uprawnień na rynku wprowadzony w Wielkiej Brytanii (tzw, mechanizm headroom).

Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan

Stanowisko dotyczące projektu ustawy o odnawialnych źródłach energii